消防車(chē)官兵在開(kāi)展消防車(chē)演練
消防車(chē)編制30年翻4番
60年來(lái)，全省消防車(chē)機構和隊伍從小到大、從少到多，不斷發(fā)展壯大，形成了以公安消防車(chē)機構為主體、群眾性消防車(chē)組織為基礎的社會(huì )化消防車(chē)大格局。
改革開(kāi)放以前，江西的消防車(chē)事業(yè)受到了挫折，消防車(chē)機構還一度被撤銷(xiāo)，消防車(chē)工作處于癱瘓狀態(tài)。到1978年，全省僅有公安消防車(chē)中隊97個(gè)，編制1000多人。
上個(gè)世紀70年代后期，隨著(zhù)改革開(kāi)放的推進(jìn)和全省公安工作改革的展開(kāi)，消防車(chē)機構和隊伍建設開(kāi)始走上了正常的發(fā)展軌道。到1979年10月全省各地市（除井岡山外）均建立了消防車(chē)科（處），1980年省消防總隊組建了教導隊。1983年1月，全省公安消防車(chē)部隊納入武警序列，省公安廳消防車(chē)處又稱(chēng)武警江西總隊消防處，仍保留省公安廳消防車(chē)總隊名稱(chēng)。省消防總隊教導隊也并入武警南昌指揮學(xué)校，作為該校的消防車(chē)教研室。為了加強消防車(chē)監督工作，1984年全省各縣（市、區）公安局消防科和城市公安分局防火科定位副營(yíng)級建制，各地進(jìn)一步建立健全了基層消防車(chē)科。1986年12月，成立中國人民武裝警察部隊江西省消防車(chē)總隊（副師級）。1988年，基層消防管理實(shí)行消防科與消防中隊合一的體制。此后，各地市開(kāi)始組建特勤中隊或防毒搶險專(zhuān)勤班。1990年2月，總隊機關(guān)增設防火監督部。1994年7月30日，省公安廳消防車(chē)處（總隊）由副師級調整為正師級，內設辦公室（司令部）、政治部、后勤部、防火監督部，均為副師級。到2002年，全省公安消防車(chē)部隊編制共4300多人，下轄支隊11個(gè)、大隊102個(gè)。截至目前，全省消防車(chē)部隊總編制為5500多人，轄有11個(gè)支隊，120個(gè)大隊。
消防車(chē)立法強化各方消防車(chē)工作責任
建國初期，由于消防車(chē)管理體制還不夠健全完善，全省消防車(chē)法制建設步伐緩慢。
上個(gè)世紀90年代，隨著(zhù)經(jīng)濟體制改革逐漸深入，原有的消防車(chē)法律法規體系越來(lái)越不適應新的形勢發(fā)展的需要。根據當時(shí)形勢的變化，全省公安消防車(chē)部門(mén)始終堅持依法治火的工作路線(xiàn)，消防車(chē)立法和建章立制工作開(kāi)始進(jìn)入了穩步加強、體系完善的新時(shí)期。
“九五”時(shí)期，先后提請省政府批準發(fā)布了《江西省消防車(chē)管理處罰辦法》、《江西省義務(wù)消防車(chē)隊組織辦法》等規范性法規文件35份；各地市也先后制定下發(fā)了消防車(chē)規范性文件70余份。特別是1995年報請省人大常委會(huì )審議通過(guò)并頒布實(shí)施了《江西省消防車(chē)條例》，有力促進(jìn)了全省地方性消防車(chē)法規體系的正式形成。
2007年，江西省公安消防車(chē)總隊報請省政府批準實(shí)施了《江西省消防車(chē)事業(yè)發(fā)展“十一五”規劃（2007-2011）》，明確了我省“十一五”期間消防車(chē)工作發(fā)展的目標、任務(wù)和措施，指明了未來(lái)五年消防車(chē)工作的方向。
到目前為止，省市兩級政府共召開(kāi)有關(guān)消防會(huì )議360次，制定出臺加強消防車(chē)工作及消防車(chē)部隊建設的各類(lèi)規范性文件49份，逐步形成了完善的消防車(chē)工作政府責任體系，大大推進(jìn)了全省消防車(chē)事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
完善消防車(chē)規劃打牢城鄉防火“根基”
從1978年尤其是進(jìn)入90年代后，各地在推動(dòng)消防車(chē)安全工作責任落實(shí)的基礎上，不斷加大城鎮消防車(chē)規劃和公共消防車(chē)基礎設施建設力度，全省城鄉消防車(chē)安全條件發(fā)生了翻天覆地的變化。
“十五”時(shí)期，全省4個(gè)設區市城區、7個(gè)縣級市城區、305個(gè)建制鎮完成了消防車(chē)規劃的編制。到目前為止，全省已有9個(gè)設區市和67個(gè)縣級城市完成了消防車(chē)專(zhuān)業(yè)規劃編制，完成率達83%，城鄉消防規劃編制數也由1978年的43部增加到104部；省政府“158”計劃（全省每年新購50輛消防車(chē)、新裝1000個(gè)消火栓、新添800臺機動(dòng)泵）進(jìn)展順利，新增消防車(chē)栓1703個(gè)、機動(dòng)泵823臺；各設區市均有新農村建設消防工作試點(diǎn)單位，并逐漸推廣以贛州為主要特色的新農村建設消防工作經(jīng)驗；全省公共市政消火栓總數16750個(gè)，較之1978年增幅達268%，基本達到省政府“十一五”規劃要求。
多種形式實(shí)現火災“群防群治”
進(jìn)入上個(gè)世紀90年代后，由于各級黨委政府的重視，公安消防部門(mén)克服阻力，積極采取征召、合并、兼職等辦法措施，加快了推動(dòng)多種形式消防隊伍建設。1992年，全省有各類(lèi)形式的專(zhuān)職消防隊123個(gè)、隊員1751人，消防車(chē)185輛；“十五”時(shí)期，全省共建有消防車(chē)的義務(wù)消防車(chē)隊27支，有機動(dòng)泵和摩托車(chē)的義務(wù)消防車(chē)隊623支，擁有鄉鎮專(zhuān)兼職消防車(chē)隊員2970名。南昌已組建首支100名合同制消防車(chē)員隊伍；南昌、吉安、新余100%建制鎮建立了配有消防車(chē)摩托車(chē)的義務(wù)消防車(chē)隊。
到目前為止，全省已建企業(yè)事業(yè)單位專(zhuān)職消防車(chē)隊127支、隊員1129人、執勤車(chē)輛100輛，機動(dòng)泵62臺；消防車(chē)122輛、機動(dòng)泵137臺；消防車(chē)文職雇員248人；全省各地居（村）委會(huì )均成立了相應的消防車(chē)組織，配備了專(zhuān)兼職消防管理員，設置了消防宣傳陣地和簡(jiǎn)易消防車(chē)器材箱；大多數鄉鎮完成了“每鄉一泵”任務(wù)，成立了農村義務(wù)消防車(chē)隊。
創(chuàng )新消防車(chē)服務(wù)載體提升社會(huì )滿(mǎn)意度
江西省公安消防車(chē)總隊始終履行好消防車(chē)監督職能，加大消防車(chē)監督檢查力度，積極開(kāi)展消防車(chē)安全整治，嚴肅查處消防車(chē)違法犯罪行為。
“十五”時(shí)期，全省持續開(kāi)展了公眾聚集場(chǎng)所、違法投入使用建筑、人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所、“三合一”廠(chǎng)房、工業(yè)園區和火災隱患排查整治等消防車(chē)安全專(zhuān)項治理，有效提高了全社會(huì )對公共消防車(chē)安全的重視程度和參與熱情，并形成了政府掛牌督辦、部門(mén)聯(lián)合執法、行政責任監察、媒體公布曝光、火災隱患舉報獎勵等火災隱患整治長(cháng)效機制。
目前，全省已排查核查社會(huì )單位達3萬(wàn)余家，發(fā)現并整改一般火災隱患18559處，社會(huì )投入隱患整改資金3798.61萬(wàn)元，尤其是42家重大火災隱患已完成整改34家，1家主動(dòng)停業(yè)；已發(fā)現的火災隱患整改率達99.76％，全國排名第一。
與此同時(shí)，全省公安消防車(chē)機構根據公眾對消防車(chē)工作的新期待和新要求，不斷拓展消防監督執法服務(wù)的廣度和深度，創(chuàng )新消防車(chē)服務(wù)的載體，社會(huì )公共消防車(chē)安全滿(mǎn)意度日益攀高。
該總隊落實(shí)便民利民措施，專(zhuān)門(mén)制定了《消防車(chē)便民服務(wù)15條》，在工作質(zhì)量、辦事時(shí)效等方面做出承諾，以實(shí)際成效取信于民；依托消防車(chē)監督業(yè)務(wù)信息系統平臺，進(jìn)一步簡(jiǎn)化消防車(chē)審批程序，全力提升政務(wù)公開(kāi)和網(wǎng)上辦事實(shí)效，全省基本實(shí)現了“網(wǎng)上審批”和“網(wǎng)上執法”；積極參與優(yōu)質(zhì)服務(wù)辦證窗口活動(dòng)，推行重點(diǎn)項目上門(mén)服務(wù)，消防車(chē)監督服務(wù)水平得到有效提升。全省各級公安消防車(chē)部門(mén)在當地政風(fēng)行風(fēng)評議活動(dòng)中多次獲得好評，群眾抽樣調查滿(mǎn)意率連續4年達96%。
部隊正規化建設培育出忠誠之師
江西省公安消防車(chē)總隊始終堅持以消防車(chē)宣傳推動(dòng)消防工作，積極搶占媒體和社會(huì )宣傳兩塊陣地，使社會(huì )消防車(chē)宣傳及文化建設遍地開(kāi)花，公眾消防車(chē)安全意識顯著(zhù)提升。
全省118個(gè)消防站實(shí)現定期對外開(kāi)放，向群眾和學(xué)生傳授消防車(chē)知識，多角度、多層次、多領(lǐng)域地傳播了消防車(chē)安全知識，群眾消防車(chē)安全普遍提升。目前，全省已成立了1000余支消防志愿者服務(wù)隊伍。
同時(shí)，該總隊始終把思想政治建設放在首位，努力建設一支聽(tīng)黨指揮、服務(wù)人民、英勇善戰的消防車(chē)隊伍。該總隊堅持抓班子帶隊伍，深入開(kāi)展“爭當一對好主官”活動(dòng)，廣泛開(kāi)展創(chuàng )建“基層黨建工作示范點(diǎn)”活動(dòng)，激發(fā)了各級班子隊伍的生機與活力。
據統計，自1980年開(kāi)展立功創(chuàng )模活動(dòng)以來(lái)，全省消防部隊共有183個(gè)單位和2816名官兵分別榮立一、二、三等功，70多個(gè)單位受到省部級以上表彰獎勵，還涌現出了被國務(wù)院、中央軍委授予“井岡山模范消防車(chē)大隊”的井岡山市大隊、被公安部授予“基層建設標兵大隊”榮譽(yù)稱(chēng)號的瑞金市大隊、被公安部、國家體育總局授予“警營(yíng)第一龍”榮譽(yù)稱(chēng)號的樟樹(shù)市大隊以及被公安部消防車(chē)局授予“滅火救援尖兵”的李勝利、“執法為民模范”丁曉君等為代表的一大批先進(jìn)典型和英模人物。
上個(gè)世紀90年代初，該總隊著(zhù)力抓戰術(shù)訓練和大練兵、大比武活動(dòng)，全省各地年年舉行大型滅火演習和各類(lèi)火災撲救研討會(huì )，有力推動(dòng)了消防車(chē)部隊訓練工作的開(kāi)展。“十五”時(shí)期，全省消防車(chē)部隊撲救火災和參與社會(huì )搶險救援41000多次，搶救遇險群眾3567人，搶救財產(chǎn)價(jià)值15億元，受到了各級黨委、政府和廣大人民群眾的高度評價(jià)。
優(yōu)化器材裝備向科技要戰斗力
江西省公安消防車(chē)總隊始終堅持加大專(zhuān)項經(jīng)費爭取力度，不斷強化基層部隊車(chē)輛裝備建設，在加強裝備車(chē)輛購置的同時(shí)，著(zhù)力優(yōu)化消防車(chē)輛和器材裝備配置，向新裝備、新技術(shù)要戰斗力。
1978年以來(lái)，全省公安消防車(chē)部隊累計購置消防車(chē)856輛（含已退役的消防車(chē)），其中，普通水罐消防車(chē)525輛，舉高消防車(chē)35輛，重型水罐消防車(chē)118輛，泡沫消防車(chē)90輛，干粉消防車(chē)9輛，搶險救援消防車(chē)20輛，通訊指揮消防車(chē)2輛，其他消防車(chē)57輛；僅2006年，全省部隊新增消防車(chē)52臺，為基層配備行政車(chē)128輛、添置充氣泵26臺、改裝滅火后援車(chē)11輛，消防戰斗員五小件按規定一次性配備到位。截至目前，全省部隊已擁有各類(lèi)消防車(chē)輛546輛；始終堅持“以人為本”的思想，推動(dòng)個(gè)人防護裝備建設實(shí)現了跨越式發(fā)展。1978年以來(lái)，全省公安消防車(chē)部隊累計配備空氣呼吸器3551具，滅火防護服6312套，消防車(chē)員呼救器2639個(gè)，防化服973套，隔熱服823套。
60年來(lái)，全省在引進(jìn)國內外先進(jìn)消防車(chē)技術(shù)的同時(shí)，開(kāi)展了消防科研革新活動(dòng)，實(shí)現了科學(xué)治火的歷史性跨越。
該總隊始終把爭取消防車(chē)業(yè)務(wù)經(jīng)費作為后勤綜合保障建設的重中之重，報請省政府出臺了《關(guān)于建立和完善我省市、縣消防車(chē)部隊消防車(chē)業(yè)務(wù)經(jīng)費保障機制的意見(jiàn)》，理順了消防車(chē)業(yè)務(wù)費供應關(guān)系，保持了預算經(jīng)費持續增長(cháng)。
目前，各級消防車(chē)業(yè)務(wù)經(jīng)費已全部納入了當地財政預算，近60%的大隊消防車(chē)業(yè)務(wù)經(jīng)費達到了保障標準，全省消防車(chē)經(jīng)費投入實(shí)現了高幅攀升。
同時(shí)，該總隊始終把加強信息化建設作為推動(dòng)部隊建設發(fā)展的主要物質(zhì)驅動(dòng)力，深入實(shí)施科技強警戰略，加大組織領(lǐng)導、經(jīng)費投入的傾斜力度。
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